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随着2026年7月30日港深两地政府正式签署《关于在皇岗口岸实施「一地两检」的合作安排》,重建后的皇岗口岸港方口岸区于7月31日零时正式启用并实施香港法律管辖。这不仅标志着深港跨境基础设施建设迈出历史性的一步,更展现了特区政府在推动粤港澳大湾区高质量发展上的坚定决心与高效执行力。这项制度创新,将彻底重塑港深通关格局,为香港融入国家发展大局注入强大动能。

香港特别行政区政府7月30日与深圳市人民政府签署《深圳市人民政府与香港特别行政区政府关于在皇岗口岸实施「一地两检」的合作安排》(《合作安排》)。图示保安局局长邓炳强(右)和深圳市人民政府副市长罗晃浩(左)签署《合作安排》后合照。(政府新闻图片)

通关时长由30分钟压缩至5分钟

皇岗口岸作为港深之间最重要的24小时客运陆路口岸,其重建与升级一直备受社会各界关注。过去,落马洲/皇岗口岸的「两地两检」模式,旅客需分别在港深两侧上下车接受查验,整体通关时间长达约30分钟,不仅耗时费力,更成为制约两地人员高效流动的瓶颈。如今,全新的皇岗口岸引入了「一地两检」及「合作查验、一次放行」的崭新通关模式。通关时间将被大幅压缩至仅约5分钟,设计通关流量更提升至每日20万人次(待港铁北环线支线开通后可达30万人次)。这种从「30分钟」到「5分钟」的飞跃,绝非单纯的数字变化,而是深港两地规则衔接、机制对接的重大胜利。

保安局局长邓炳强7月31日前赴皇岗口岸港方口岸区视察。图示邓炳强(右)视察合作查验自助通道。(政府新闻图片)

这项历史性突破的背后,离不开坚实的法治保障与两地政府的紧密协作。从全国人大常委会表决通过授权决定,到国务院专项批复确定港方口岸区边界,再到特区政府火速完成《皇岗口岸港方口岸区条例》的本地立法及刊宪工作,整个过程环环相扣、合法合规。这充分体现了「一国两制」方针在跨境口岸管理领域的强大生命力与灵活性。特区政府在推进过程中展现出的高效率,更彰显了「爱国者治港」原则落实后,行政机关在推动重大基建与民生项目上的管治新气象。

硬体设施、软体管理均实现质的飞跃

保安局局长邓炳强8月1日与立法会议员参观皇岗口岸港方口岸区。图示邓炳强(前排右六)和立法会主席李慧琼(前排右五)在「联合一站式」车道听取相关讲解。(政府新闻图片)

更值得称赞的是,新口岸在硬体设施与软体管理上均实现了质的飞跃。据报道,深圳海关在口岸配备了人工智能查验台、CT机等先进设备,并针对跨境客车推出「五合一」通道,将原本两次查验优化为「一次停靠、一次查验、协同验放」。深港双方更在卫生检疫上推行「一检双放」,实现信息互通、结果互认、执法互助。这种以人为本、科技赋能的管理理念,让通关不仅变得更快捷,也变得更有温度。

放眼长远,皇岗口岸「一地两检」的落地,对香港的战略意义不可估量。在国家「十五五」规划即将开局的关键节点,打通深港通关的「任督二脉」,将极大便利两地创科人才、商贸人员及普通市民的常态化往来。这不仅有助于深化深港在科技创新、金融服务等领域的合作,更将为北部都会区的建设提供强大的基础设施支撑。一个更加畅通无阻的大湾区「一小时生活圈」正加速成型。

期待两地政府持续打磨运营细节

当然,硬体设施的落成只是第一步。在港方口岸区正式启用后,特区政府各部门仍需与深方紧密配合,扎实做好系统联调、试运行及应急演练等各项准备工作。笔者期待两地政府能持续打磨运营细节,确保口岸在正式开通时能为市民提供安全、顺畅、高效的通关体验。

皇岗口岸「一地两检」的成功落地,是香港积极主动融入国家发展大局的生动写照。它向世界证明,在中央的大力支持与特区政府的积极作为下,深港融合正以肉眼可见的速度不断深化。这不仅为香港经济发展注入了新的活力,更为广大市民带来了实实在在的获得感与幸福感。我们有理由相信,随着大湾区基础设施的日益完善,香港的明天必将更加辉煌。

文:刘建诚

公共行政学荣誉博士、中国梦智库成员

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